5月20日至24日，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“完善非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理制度實(shí)施差別化扶持政策引導(dǎo)民辦教育發(fā)展”調(diào)研組一行赴湖南、安徽兩地，深入多所民辦學(xué)校了解情況，并和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)工作人員、部分民辦教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。

此次調(diào)研意在摸清民辦教育促進(jìn)法出臺(tái)之后我國(guó)當(dāng)前民辦教育工作的實(shí)際情況，為將在今年召開(kāi)的“辦好人民滿意的教育”專題議政性常委會(huì)議做準(zhǔn)備。

調(diào)研組在安徽

△安徽省民辦學(xué)校舉辦者向調(diào)研組反映情況。

調(diào)研·現(xiàn)場(chǎng)
　　“您懂我們，這番話夠暖心”
　　“一路看過(guò)來(lái)，問(wèn)題還很多，目前是國(guó)務(wù)院實(shí)施條例還沒(méi)有出臺(tái)、各地支持細(xì)則還沒(méi)有落地的空窗期，我們的確要發(fā)揮好政協(xié)委員的作用，及時(shí)建言獻(xiàn)策。”5月23日晚，在安徽翠湖賓館的一間會(huì)議室里，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“完善非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理制度實(shí)施差別化扶持政策引導(dǎo)民辦教育發(fā)展”調(diào)研組內(nèi)初步交流看法，“從湖南到安徽，幾天走過(guò)來(lái)，我說(shuō)點(diǎn)體會(huì)，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，民辦教育‘時(shí)間短、發(fā)展快、規(guī)模可觀；覆蓋寬、樣式多、貢獻(xiàn)突出，解決了補(bǔ)充性、實(shí)用性、選擇性的教育資源供給；經(jīng)歷難、壓力大、經(jīng)驗(yàn)可貴；探索、滾動(dòng)、開(kāi)拓，為中國(guó)教育現(xiàn)代化之路作出了巨大貢獻(xiàn)；但同時(shí)，轉(zhuǎn)型急、焦慮多、急需新法新政的支持’。”

全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任孫思敬話剛出口，記者注意到，同樣是調(diào)研組成員的全國(guó)政協(xié)委員、山東英才學(xué)院創(chuàng)始人楊文埋著的頭抬起來(lái)，眼睛閃光，小學(xué)生般地，用低低的嗓音說(shuō)，“我想向您致敬！”

“您懂我們，這番話夠暖心。”特別放下手頭工作趕來(lái)參加這次調(diào)研的全國(guó)工商聯(lián)民辦教育出資者商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張杰庭也插話說(shuō)。張杰庭曾是第十、十一、十二屆全國(guó)政協(xié)委員，是我國(guó)最早的民辦教育創(chuàng)業(yè)者之一，也一直不遺余力為民辦教育鼓呼，“一線民辦教育人的熱情和焦慮孫常委看得真切！”

孫思敬接著說(shuō)，“民辦教育從政治來(lái)看是事業(yè)、從經(jīng)濟(jì)來(lái)看是產(chǎn)業(yè)、從國(guó)家民族發(fā)展來(lái)看是基業(yè)；民辦教育的發(fā)展本身就是中國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的追求與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在教育方面的體現(xiàn)和補(bǔ)充；同公辦教育一樣，民辦教育同樣是為人民辦教育，要給認(rèn)可、給尊重、給鼓勵(lì)、給愿景。活則興、捆則死。”

———嘩，掌聲響起，舉座認(rèn)同。

委員·建言
　　孫思敬常委：民辦教育也是人民教育，要給認(rèn)可、給尊重、給鼓勵(lì)、給前景
　　關(guān)于民辦教育發(fā)展，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任孫思敬建議：
　　進(jìn)一步明確民辦教育的定位，統(tǒng)一全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，給民辦教育人吃上定心丸。對(duì)新法新政下的民辦教育，還是要堅(jiān)持差異化發(fā)展，定位要明確。

完善法規(guī)政策，在辦學(xué)環(huán)境上提供制度支撐，讓民辦教育獲得發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持五個(gè)有利于：一是要有利于投資回報(bào)。二是要有利于民辦教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校教師要享受和公辦學(xué)校教師同等的社會(huì)保障。三是要有利于引導(dǎo)民辦學(xué)校鞏固和發(fā)展特色、質(zhì)量辦學(xué)，堅(jiān)持民辦教育特色取勝，質(zhì)量取勝。四是要有利于人民對(duì)滿意教育的選擇需求，提供供給空間、因人因材因愿望就教施教。五是要有利于公辦、民辦教育互相促進(jìn)、互相融合、互相競(jìng)爭(zhēng)。

統(tǒng)籌規(guī)劃，從辦學(xué)路徑上加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，讓民辦教育在差異化發(fā)展中獲得新生。

加強(qiáng)對(duì)新法新政的詮釋引導(dǎo)，在把握新法核心指向上，引導(dǎo)民辦教育的健康預(yù)期。
　　調(diào)研組在湖南

△調(diào)研組聽(tīng)民辦學(xué)校孩子們講真實(shí)感受。

調(diào)研·現(xiàn)場(chǎng)
　　“我和女友結(jié)婚，岳父岳母不同意，因?yàn)槲沂敲褶k學(xué)校老師！”民辦學(xué)校校長(zhǎng)的囧經(jīng)歷
　　“13年前，我和女友結(jié)婚，家人不同意，因?yàn)槲沂敲褶k學(xué)校老師，退休后沒(méi)有保障。13年過(guò)去了，多少學(xué)生畢業(yè)成才，但這個(gè)問(wèn)題仍然困擾著我的伙伴們。”

“先關(guān)心下，你找到愛(ài)人了嗎？”

“我找到了，但是我年輕的伙伴們?nèi)匀幻媾R著和我當(dāng)年一樣的困惑，我想為大家呼吁。”

對(duì)話發(fā)生在20日下午湖南省政協(xié)的一間會(huì)議室里，長(zhǎng)沙市明達(dá)中學(xué)校長(zhǎng)曹建新的動(dòng)情表述引起前來(lái)調(diào)研的全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任于廣洲一行的關(guān)注。

5月20日-22日，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“完善非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理制度實(shí)施差別化扶持政策引導(dǎo)民辦教育發(fā)展”專題調(diào)研組一行在湖南調(diào)研民辦教育發(fā)展。20日下午，調(diào)研組和湖南省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等省直部門(mén)相關(guān)工作者及民辦教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一起進(jìn)行了座談。

“政府能否給些補(bǔ)貼，引導(dǎo)民辦學(xué)校制定職業(yè)年金制度？能否給民辦學(xué)校適量的編制，幫助穩(wěn)定民辦學(xué)校的骨干教師、黨建骨干、學(xué)科帶頭人？能否對(duì)民辦學(xué)校的優(yōu)秀教師給予表彰？能否給公辦學(xué)校、民辦學(xué)校教師的自由流動(dòng)交流搭建平臺(tái)。”湖南都市職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)劉顯澤接過(guò)話茬，“目前民辦學(xué)校的教師隊(duì)伍很難穩(wěn)定。我們的基礎(chǔ)保障跟不上。青年老師剛剛有點(diǎn)成績(jī)就到公辦學(xué)校去了，因?yàn)橥诵莺蟮纳鐣?huì)保障這塊民辦學(xué)校靠自身力量難以健全。”

調(diào)研會(huì)上，多位民辦學(xué)校校長(zhǎng)不約而同地提到民辦學(xué)校教師面臨的系列問(wèn)題。

據(jù)教育部提供的數(shù)字，目前民辦學(xué)校教職工數(shù)為494.5萬(wàn)人，占全國(guó)教職工總數(shù)的近四分之一，他們承擔(dān)著五分之一學(xué)子的教育教學(xué)任務(wù)，然而，民辦教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀堪憂。

多位與會(huì)者呼吁，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，建立政府、學(xué)校和個(gè)人分擔(dān)的民辦學(xué)校教職工社會(huì)保障機(jī)制。實(shí)施民辦教育強(qiáng)師工程，制定民辦學(xué)校教師質(zhì)量提升計(jì)劃，支持民辦學(xué)校教師參與進(jìn)修培訓(xùn)、課題申報(bào)、項(xiàng)目申請(qǐng)的權(quán)利，并適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。

來(lái)源　人民政協(xié)報(bào)

責(zé)任編輯　勝利