△ 5月20日-22日，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任于廣洲一行就“完善非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理制度、實(shí)施差別化扶持政策”在湖南調(diào)研。圖為調(diào)研組在湖南省政協(xié)就民辦學(xué)校分類管理改革的推進(jìn)情況聽(tīng)取湖南省各有關(guān)部門報(bào)告。

“你們來(lái)得太是時(shí)候了！ 新修訂的民辦教育促進(jìn)法已經(jīng)生效，大方向已經(jīng)確立，但在路上要有‘加油站’和‘服務(wù)區(qū)’，如果沒(méi)有，‘促進(jìn)’難以保障，民辦教育人難有獲得感！”20日-22日，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任于廣洲一行就“完善非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理制度、實(shí)施差別化扶持政策”在湖南調(diào)研。

△ 圖為湖南株洲民辦教育工作者向調(diào)研組反映情況。

短短幾天里，在湖南省政協(xié)和株洲市政協(xié)的支持下，調(diào)研組和數(shù)十人次的民辦教育人做了交流，言談間見(jiàn)焦慮也見(jiàn)期盼。 文首的一幕就發(fā)生在21日下午湖南株洲市政協(xié)會(huì)議室里。

△ 圖為調(diào)研組一行調(diào)研株洲市云龍職教城。

面對(duì)調(diào)研組一行，北京師范大學(xué)株洲附屬學(xué)校理事長(zhǎng)、株洲民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)余年初，話語(yǔ)鏗鏘，毫不掩飾自己的焦慮：“我們現(xiàn)在初心動(dòng)搖、寢食難安！民辦教育促進(jìn)法的立法宗旨是促進(jìn)，但具體在實(shí)踐中我們辦學(xué)人少有獲得感！”

“那怎樣做你才有獲得感，就你這種類型來(lái)說(shuō) ？”一直在傾聽(tīng)記錄的調(diào)研組組長(zhǎng)于廣洲緩緩發(fā)問(wèn)。

“我們是義務(wù)教育階段學(xué)校，按規(guī)定只能選擇非營(yíng)利。而如果選擇了非營(yíng)利，就意味著今后學(xué)校資產(chǎn)將與自己不再有關(guān)系，以后也沒(méi)有收益，只有到學(xué)校終止時(shí)候才清算、獎(jiǎng)補(bǔ)，問(wèn)題是，我們追求辦百年名校，可這豈不意味著有生之年不再有拿到獎(jiǎng)補(bǔ)的那一天？”余年初提高了聲音，“包括我在內(nèi)的很多民辦教育出資人，我們熱愛(ài)教育事業(yè)，但我們也都是普通人，即使我們選擇了非營(yíng)利，依然希望辦學(xué)過(guò)程中要有獎(jiǎng)勵(lì)性體現(xiàn)。”

△ 圖為調(diào)研長(zhǎng)沙市中雅培粹實(shí)驗(yàn)學(xué)校期間，調(diào)研組組長(zhǎng)于廣洲臨時(shí)決定，一定要聽(tīng)聽(tīng)民辦學(xué)校孩子們的獲得感。正逢孩子們活動(dòng)歸來(lái)，于廣洲和委員們隨機(jī)與小朋友交流起來(lái)。

而準(zhǔn)備選擇營(yíng)利性教育的株洲鐵航職業(yè)學(xué)校董事長(zhǎng)王貴義同樣心思難安。3年前，株洲的一個(gè)民辦學(xué)校辦不下去，王貴義受邀來(lái)到株洲投資接管。短短幾年時(shí)間，在地方政府的支持下，王貴義已經(jīng)在株洲辦成了一個(gè)在當(dāng)?shù)仡H有特色、規(guī)模最大的中等職業(yè)學(xué)校。“我們目前的校舍是租的，株洲的營(yíng)商環(huán)境好，下一步我們準(zhǔn)備沉下心來(lái)，在這里買地辦學(xué)，還想再辦一所民辦高職校。”“不錯(cuò)哦！”面對(duì)激情滿滿的王貴義，于廣洲提問(wèn)，“那你擔(dān)心什么？希望一個(gè)什么機(jī)制出來(lái)才能讓你更好地發(fā)展？”

△ 圖為株洲市政協(xié)會(huì)議室里，調(diào)研組和當(dāng)?shù)孛褶k教育人交流現(xiàn)場(chǎng)。左為調(diào)研組組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任于廣洲，右為調(diào)研組副組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任孫思敬。

“我們非常擔(dān)心人們會(huì)對(duì)營(yíng)利性學(xué)校另眼相看。”“還有我現(xiàn)在要去買地，但沒(méi)有辦法買，因?yàn)椤睹褶k教育促進(jìn)法》實(shí)施條例遲遲沒(méi)有出來(lái)，稅收、土地的具體政策又會(huì)怎樣？心里沒(méi)底兒。董事會(huì)研究了很多次不敢動(dòng)。”

“我們是民促法修訂后登記注冊(cè)的株洲第一所非營(yíng)利性學(xué)校，但學(xué)生拿的還是增值稅發(fā)票，我們還要交企業(yè)所得稅。”株洲軌道交通職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)黃瓊搶過(guò)話筒說(shuō)。

“新的民辦教育促進(jìn)法的管理和實(shí)施涉及多個(gè)部門，各個(gè)部門間的分工合作怎么做？目前培訓(xùn)不夠，各部門間協(xié)調(diào)困難；細(xì)則缺少，具體執(zhí)行時(shí)常常感到無(wú)所適從。”株洲市教育局副局長(zhǎng)徐曉方插話。

來(lái)源 人民政協(xié)網(wǎng)

責(zé)任編輯 勝利