一段時(shí)間以來，一些民辦學(xué)校“違規(guī)掐尖”“測(cè)試家長(zhǎng)”甚至要求登記祖父母職務(wù)學(xué)歷等做法，一度將民辦教育推向制造“新血統(tǒng)論”的輿論風(fēng)口浪尖。這也成了我國(guó)民辦教育近些年發(fā)展的一個(gè)縮影，即名氣與規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐漸成為我國(guó)教育事業(yè)“不可或缺”的一部分，但大餅攤開的過程中總不免留下這樣或是那樣的問題。
　　在前不久接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)，國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)民辦教育發(fā)展高峰論壇主席徐輝說，經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國(guó)民辦教育已有一定的規(guī)模和影響力，當(dāng)下所要面臨的最關(guān)鍵問題，恐怕就是如何從“高速度發(fā)展”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”。
　　正如國(guó)家對(duì)于民辦教育這些年發(fā)展的態(tài)度，一方面是要積極鼓勵(lì)、大力支持，另一方面則是要求規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。那么，要打贏高質(zhì)量發(fā)展這場(chǎng)翻身仗，民辦教育還要跨過哪幾座大山？徐輝認(rèn)為，首當(dāng)其沖就是究竟選擇營(yíng)利性還是非營(yíng)利性的問題。
　　如今，義務(wù)教育階段已經(jīng)明確不能貼上營(yíng)利性的標(biāo)簽，但是幼兒園、高等教育、社會(huì)培訓(xùn)、職業(yè)教育等階段仍對(duì)營(yíng)利“開放”。不過，盡管法律允許社會(huì)資本進(jìn)入這些領(lǐng)域興辦營(yíng)利學(xué)校，但仍有很多人對(duì)于教育的營(yíng)利認(rèn)可度不高，舉辦者也面臨不小的道德壓力。“這是對(duì)營(yíng)利性、非營(yíng)利性的一種理解偏差。”徐輝說，不少人認(rèn)為如果學(xué)校選擇了營(yíng)利性，就意味著將辦學(xué)收入塞進(jìn)自己的腰包，自由支配。但事實(shí)上，非營(yíng)利性并不意味著不要回報(bào)，當(dāng)前對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性一個(gè)較為普遍的界定方法是，如果學(xué)校收的錢用于教學(xué)條件改善，教師待遇提高等教學(xué)相關(guān)的投入，就屬于非營(yíng)利性學(xué)校，如果用于非教育相關(guān)的其他方面就屬于營(yíng)利性學(xué)校。
　　就他所走訪調(diào)研的情況來看，大多民辦學(xué)校選擇了非營(yíng)利的性質(zhì)，但由于民辦領(lǐng)域還缺少高質(zhì)量的、代表性的學(xué)校，短期內(nèi)的輿論評(píng)價(jià)還很難扭轉(zhuǎn)過來。
　　民辦教育也有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，比如通過種種考察，來錄取優(yōu)質(zhì)生源。不過近年來，國(guó)家通過實(shí)施公民同招，要求公辦和民辦同步招生。不少人認(rèn)為“公民同招”政策的落實(shí)無疑是對(duì)民辦學(xué)校的重大打擊，生源質(zhì)量與公辦學(xué)校回到“同一起跑線”后，民辦學(xué)校如何求得發(fā)展是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。
　　徐輝說，由于義務(wù)教育階段要求教育均衡發(fā)展的特殊性，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校的招生條件不應(yīng)有太大差別。民辦學(xué)校要適應(yīng)這種政策，一方面找準(zhǔn)自身定位，發(fā)展具有特色化的教育，例如在生源上可拓展思路，招收那些受戶口等限制因素難以進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的學(xué)生，或是在辦學(xué)上大膽學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，等等。
　　徐輝還有一個(gè)身份是全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員，他說，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)民辦教育都是處于新法的適應(yīng)和調(diào)整階段。民辦教育促進(jìn)法已通過多年，但民辦教育促進(jìn)法的實(shí)施細(xì)則仍在制定之中，有關(guān)法律落地的問題，還需要傳遞到?jīng)Q策部門，讓法律的制定者聽到各方面的聲音。
　　對(duì)于民辦教育的未來，徐輝充滿信心：政策上積極鼓勵(lì)的導(dǎo)向，民間對(duì)教育的廣泛需求，“無論是接受教育的人，還是教育的提供者，其需求都是各種各樣的，家長(zhǎng)也越來越愿意加大教育投入”，這些都是民辦教育大有可為的有利因素。
徐輝說，從目前的環(huán)境來看，當(dāng)下依然是中國(guó)民辦教育發(fā)展的機(jī)會(huì)窗口期。
　　民辦教育打贏翻身仗還要跨過幾座大山。
　　來源：中國(guó)青年報(bào)