民辦學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)成效以及社會(huì)口碑備受家長(zhǎng)和學(xué)生關(guān)注。長(zhǎng)沙哪些民辦學(xué)校有望在這些方面走在前列？昨天，長(zhǎng)沙召開民辦教育工作會(huì)議，記者從會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲悉，從2019年開始，長(zhǎng)沙市教育局將用三年時(shí)間，規(guī)劃遴選和建設(shè)市級(jí)品牌民辦學(xué)校共100所。與此同時(shí)，長(zhǎng)沙將調(diào)整民辦學(xué)校審批政策，以吸引有思想、有實(shí)力、有情懷的社會(huì)組織或個(gè)人到長(zhǎng)沙投資辦學(xué)。

【規(guī)劃】  三年遴選建設(shè)百所品牌民辦學(xué)校

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前長(zhǎng)沙市民辦學(xué)校（含幼兒園）共有2277所。從2019年開始，長(zhǎng)沙市教育局將用三年時(shí)間，規(guī)劃遴選和建設(shè)市級(jí)品牌民辦學(xué)校共100所，其中高等職業(yè)學(xué)校2所、中等職業(yè)學(xué)校8所、普通中小學(xué)15所、幼兒園40所、專修學(xué)院5所、培訓(xùn)學(xué)校30所，初步構(gòu)建起全市品牌民辦學(xué)校體系。

申報(bào)品牌校，需要哪些條件？據(jù)介紹，凡辦學(xué)時(shí)間至少三年以上，近三年度辦學(xué)情況評(píng)估結(jié)論均在合格以上，且至少一年為優(yōu)秀等級(jí)；黨組織建設(shè)達(dá)到相應(yīng)要求、學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施達(dá)標(biāo)；教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到當(dāng)?shù)赝悓W(xué)校先進(jìn)水平；教職工工資福利待遇高于當(dāng)?shù)貙W(xué)校水平。通過學(xué)校申請(qǐng)、基層推薦、組織考察，有計(jì)劃地認(rèn)定一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿煤蜕鐣?huì)聲譽(yù)好的民辦學(xué)校。對(duì)于確認(rèn)立項(xiàng)的品牌校，長(zhǎng)沙市教育局將給予經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)驗(yàn)收確認(rèn)的品牌學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

為大力推進(jìn)民辦學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，長(zhǎng)沙還將推動(dòng)建立民辦學(xué)校教師管理、培訓(xùn)和職稱評(píng)定工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)民辦學(xué)校教師積極參加全市各級(jí)各類交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，并分類組織民辦學(xué)校學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。

【治理】大力整治違規(guī)辦學(xué)行為

記者獲悉，2018年度長(zhǎng)沙市民辦學(xué)校辦學(xué)情況評(píng)估結(jié)果將在4月15日前向社會(huì)公布。事實(shí)上，針對(duì)無證辦學(xué)和違規(guī)辦學(xué)的專項(xiàng)治理，長(zhǎng)沙取得了一定成效。2018年，全市共排查出無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)2377家，共取締關(guān)停無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)1631家，指導(dǎo)審批辦證746個(gè)，完成率達(dá)到100%。

今年，長(zhǎng)沙還將繼續(xù)深化違規(guī)辦學(xué)專項(xiàng)治理。突出嚴(yán)控新增無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，防范無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)死灰復(fù)燃，抓好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)或教學(xué)點(diǎn)備案工作，確保培訓(xùn)市場(chǎng)有序發(fā)展。突出解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與民辦初中聯(lián)合組織“小升初”入學(xué)考試問題。利用《全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)》，加強(qiáng)對(duì)有證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，落實(shí)招生簡(jiǎn)章、課程進(jìn)度、教師身份等備案制度和信息公示制度，督促民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。推進(jìn)民辦學(xué)校“法治體檢”，及時(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，長(zhǎng)沙將研究制定民辦教育政策體系，年底前將基本形成落實(shí)民辦教育新法新政的地方政策。出臺(tái)長(zhǎng)沙市民辦培訓(xùn)學(xué)校《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)培訓(xùn)學(xué)校“一證多點(diǎn)”、分類管理和違規(guī)失信懲戒等內(nèi)容予以明確，并以政府規(guī)范性文件或地方性法規(guī)發(fā)布。明確營(yíng)利性民辦學(xué)校和非營(yíng)利民辦學(xué)校的審批要求和操作辦法。

【關(guān)注】長(zhǎng)沙民辦學(xué)校審批政策將調(diào)整

“長(zhǎng)沙民辦教育的投資者并不少，申請(qǐng)辦學(xué)的多，但是有實(shí)力的、懂教育的、辦公益的少。”會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，談起目前民辦教育投資的行情，長(zhǎng)沙市教育局民辦教育處處長(zhǎng)劉凱希如是說。在他看來，長(zhǎng)沙的民辦教育需要更多“高大上”的投資者——擁有優(yōu)質(zhì)資本且資本總量大，回報(bào)周期長(zhǎng)的社會(huì)組織或個(gè)人。為此，接下來，長(zhǎng)沙民辦學(xué)校審批政策將作適當(dāng)調(diào)整。

劉凱希透露，首先將對(duì)申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織或個(gè)人，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知，提醒辦學(xué)過程中可能遇到的政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策精神，做好項(xiàng)目調(diào)研論證，并出具書面確認(rèn)資料。

同時(shí)，將嚴(yán)格審批條件。對(duì)舉辦者實(shí)行準(zhǔn)入限制，被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的人員、被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的社會(huì)組織禁止舉辦民辦學(xué)校。還將對(duì)辦學(xué)場(chǎng)地、注冊(cè)資本提出明確硬性要求。劉凱希表示，設(shè)立民辦學(xué)校還應(yīng)符合教育發(fā)展總體規(guī)劃布局。“民辦學(xué)校扎堆、在校生占比較高的區(qū)域，要慎重發(fā)展；民辦學(xué)校相對(duì)較少的區(qū)域，要適當(dāng)扶持。”

針對(duì)民辦學(xué)校的變更辦理，接下來也將更加規(guī)范。新設(shè)立的民辦學(xué)校或完成辦學(xué)層次、類別、名稱變更的民辦學(xué)校，三年內(nèi)不得變更舉辦者、辦學(xué)層次、類別和名稱。未參加年度辦學(xué)情況評(píng)估、上年度辦學(xué)情況評(píng)估為合格以下或者兩年內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性辦學(xué)行為的民辦學(xué)校原則上不得變更舉辦者。

“我們鼓勵(lì)提倡有思想、有實(shí)力、有情懷的社會(huì)組織或個(gè)人到長(zhǎng)沙投資辦學(xué)，但堅(jiān)決抵制小打小鬧、違規(guī)失范、過度逐利、擾亂市場(chǎng)秩序的辦學(xué)行為。”劉凱希介紹，長(zhǎng)沙還將健全民辦學(xué)校退出機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年不參加年度辦學(xué)情況評(píng)估或辦學(xué)情況評(píng)估為不合格、連續(xù)三年年度辦學(xué)情況評(píng)估為整改或沒有實(shí)質(zhì)性辦學(xué)行為的民辦學(xué)校，按照《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定實(shí)行退出制度。（記者 黃京 劉鎮(zhèn)東）

來源 新湖南

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