湖南社區(qū)教育怎么做？近日，省教育廳、省民政廳、省科技廳、省財政廳、省人社廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確到2020年，建成全國社區(qū)教育實驗區(qū)30個、全國社區(qū)教育示范區(qū)10個，建設湖南省社區(qū)教育實驗區(qū)50個，全省開展社區(qū)教育的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)全覆蓋。

現(xiàn)象：“社區(qū)學院”讓市民在家門口再入學

早期教育、運動健身、養(yǎng)生保健、生活休閑……2018年1月16日，湖南師范大學岳麓區(qū)西湖街道龍王港社區(qū)學院正式掛牌成立。這是長沙首家真正意義上的社區(qū)學院。據(jù)悉，學院采取“區(qū)校共建”模式，依托湖南師范大學優(yōu)質(zhì)的教育資源與辦學經(jīng)驗，開展職業(yè)技能培訓、素質(zhì)修養(yǎng)等課程，讓有需要的市民在家門口就能再入學。

近年來，我省積極建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級社區(qū)教育服務機構(gòu)，不斷充實完善社區(qū)教育陣地。事實上，早在2017年春天，湖南師范大學就與社區(qū)攜手開始進行社區(qū)教育試點。而在同年秋季，社區(qū)學院開設合唱班、廣場舞班、書法班、太極拳班等多門免費課程，前來報名的居民絡繹不絕。

雖然我省社區(qū)教育工作取得階段性成就，但仍存在運行機制欠通暢、保障制度不夠健全、發(fā)展相對不均衡、學習活動品牌特色不夠突出等問題，這些短板成為《意見》解決的焦點。《意見》為我省社區(qū)教育提出目標：到2022年，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、機構(gòu)健全、保障有力、管理科學、開放靈活，具有學歷補償教育、職業(yè)技能和生活服務培訓等多項內(nèi)容的社區(qū)教育公共服務體系，居民參與率和滿意度顯著提高，形成具有湖南特色的社區(qū)教育發(fā)展模式。
　　舉措：整合社區(qū)資源建設居民學習服務圈

在加強基礎能力建設上，《意見》提出，要建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡。通過整合資源，建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級社區(qū)教育服務機構(gòu)。依托湖南廣播電視大學設立社區(qū)教育指導機構(gòu)，統(tǒng)籌指導全省社區(qū)教育工作的開展。為整合社區(qū)教育資源，鼓勵各級各類學校積極籌辦和參與社區(qū)教育。充分發(fā)揮縣級職業(yè)教育中心、廣播電視大學、農(nóng)業(yè)廣播電視學校、社區(qū)科普大學（學校）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)校在農(nóng)村社區(qū)教育中的骨干和引領作用。提高圖書館、科技館、文化館、博物館、體育場館和基層綜合性文化服務中心等各類公共設施面向社區(qū)居民的開放水平。鼓勵和引導相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與社區(qū)教育。推動社區(qū)教育機構(gòu)與社區(qū)綜合服務中心（站）、社區(qū)科普e站等設施統(tǒng)籌、信息共享、服務聯(lián)動，探索開放、可持續(xù)發(fā)展的資源共享模式。
　　另外，我省將推動課程建設規(guī)范化、特色化發(fā)展，建設一批具有湖南特色的省級精品在線開放課程。通過開設學習超市、提供學習地圖和科普地圖等形式方便社區(qū)居民靈活自主學習，推動各地建設方便快捷的居民學習服務圈，鼓勵形成網(wǎng)上學習圈。  
　　在隊伍建設上，《意見》提出，社區(qū)學院（學校）應配備從事社區(qū)教育的專職管理人員與專兼職教師。鼓勵高等院校、職業(yè)院校開設社區(qū)教育相關(guān)專業(yè)，鼓勵引導相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生從事社區(qū)教育工作。發(fā)揮社會工作專業(yè)人才在社區(qū)教育中的作用，探索建立社區(qū)教育志愿服務制度。根據(jù)教育部《社區(qū)教育工作者崗位基本要求》制定實施細則和社區(qū)教育專職教師職稱（職務）評聘辦法。

保障：拿出“真金白銀”興辦社區(qū)教育

扶持社區(qū)教育，不是一句空話。《意見》指出，我省將形成政府投入、社會捐贈、學習者合理分擔等多種渠道籌措經(jīng)費的社區(qū)教育投入機制，加大對社區(qū)教育的支持力度，不斷拓寬社區(qū)教育經(jīng)費來源渠道。同時，推進社區(qū)教育領域政府購買服務的試點工作，探索通過政府購買、項目外包、委托管理等形式，吸引行業(yè)性、專業(yè)性社會組織、社區(qū)社會組織和民辦社會工作服務機構(gòu)參與社區(qū)教育。

另外，鼓勵社會資本支持社區(qū)教育發(fā)展。鼓勵自然人、法人或其他組織捐助社區(qū)教育或舉辦社區(qū)教育機構(gòu)，并依法享受有關(guān)政策優(yōu)惠。
　　值得一提的是，我省還將依托湖南廣播電視大學試點湖南終身教育學分銀行，探索建立居民個人學習賬號，開發(fā)、研制具有學時記載等功能的社區(qū)學習卡，記錄學習者注冊報名、培訓考勤、線上線下學習學時等具體信息，形成居民終身學習電子檔案，并將積極探索建立和完善社區(qū)教育學習成果認證、積累和轉(zhuǎn)換制度及激勵機制。

來源：三湘都市報

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