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禁止課后"補課"!解決"三點半"難題的《指導意見》于今日起實施
家長沒下班,學校已放學,孩子該去哪?讓許多“上班族”家長十分頭疼的“三點半”難題,湖南出臺解決辦法。昨日,湖南省教育廳發(fā)布了《關于做好中小學生校內課后服務工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),對校內課后服務做出具體規(guī)定,有望緩解中小學生課后看管難題。據悉,該《意見》自2019年3月1日起實施,有效期5年。
【服務對象】以小學中低年級學生為主
和校外培訓機構提供的校外課后服務不同,《意見》限定于“校內”,旨在規(guī)范校內課后服務,要求以學校為主,可采取學校利用自身資源、學校聯合公益組織、學校引入社會機構三種組織方式,但都是以學校為主、學校要參與。
《意見》緊盯“三點半”難題,綜合考慮學生行為能力、家長接送需求以及學校課程設置等因素,將服務對象限定為義務教育階段在校學生,以小學中低年級學生為重點?!兑庖姟愤€要求優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女等亟需服務群體。服務時間一般從周一至周五(節(jié)假日除外)下午放學后開始,結束時間原則上不晚于18:00。具體時間由縣級及以上教育行政部門根據實際情況規(guī)定。原則上以一學期為相對固定期。
【要求】 禁止課后“補課”,家長可自愿選擇
參加課后服務主要做些什么?《意見》要求,堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”,要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,圍繞幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強實踐,提供豐富多樣的校內課后服務,主要是安排學生自主閱讀、體育、藝術、科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。不得因此增加學生課業(yè)負擔,提倡對個別學習有困難的學生、貧困學生給予免費輔導幫助。同時,讓家長充分享有知情權、選擇權,學校要征求家長意見,向家長公開服務事項。
【收費】堅持公益普惠,教師合理取酬
課后服務工作要向學生收費嗎?《意見》明確,建立完善成本分擔機制,采用政府財政補助和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法,堅持公益導向,不得營利。省教育廳要求,各地可根據課后服務性質,采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。設定服務性收費的,應當堅持成本補償和非營利原則,近期,省教育廳將聯合省發(fā)改委出臺課后服務收費政策。收取的費用必須建立專賬,??顚S?,專項用于課后服務工作方面的開支。嚴禁各地各校以校內課后服務名義亂收費。
另外,學校要向參與課后服務的教職工發(fā)放合理報酬。在核定績效工資總量時,適當考慮學校和單位開展課后服務因素,學校和單位在核定的績效工資總量內,對參與課后服務的教師給予適當傾斜。對外聘人員按協議支付報酬。引入社會機構的,采取購買服務方式。《意見》強調,堅持把學生安全管理放在做好校內課后服務的首位,落實責任,嚴格把關。
【師資】以本校教職工為主,引入社會力量
師資如何保障?《意見》指出,學校事先充分征求家長意見,制定本校課后服務方案,報主管教育行政部門批準后實施。學校向家長公開方案,接受家長申請,學校審核后統一組織、統一實施??刹扇∫韵氯N方式:一是師資以本校教職工為主,向其發(fā)放合理報酬。推動有關部門在核定績效工資總量時,適當考慮學校和單位開展課后服務因素,學校和單位在核定的績效工資總量內,對參與課后服務的教師給予適當傾斜。學校師資力量不足的,可以臨時聘請退休教師、體育教練、文藝科普工作者、能工巧匠、非物質文化傳承人等校外專業(yè)人員參與校內課后服務,臨時聘請人員應具備相應資格并符合相關管理規(guī)定,學校依法規(guī)范與其簽訂勞動合同或勞務協議,按合同或協議支付勞動報酬和保障相關待遇。
針對學校聯合公益組織開展課后服務方式,《意見》提到,積極動員社區(qū)、志愿者團體等公益組織力量,到校開展課后服務工作。學校提供場地、設施等條件,公益組織提供經費、師資等支持。針對學校引入社會機構開展課后服務,確因學校師資力量不足、但學生有需求的課后服務項目,可以以購買服務的方式引入具有專業(yè)資質和良好社會聲譽的社會機構參與校內課后服務工作。學校與社會機構按雙方協議組織實施。積極發(fā)揮校園書店在服務學生課外閱讀方面的作用。
【家長】期待學校盡快實施新規(guī)
今天這份文件的出臺,也引發(fā)了家長們的廣泛關注。“中小學校內課后服務可到下午6點,我的微信朋友圈都被刷屏了。孩子班級微信群里也在討論這件事,大家都特別期待?!钡弥兑庖姟烦雠_,長沙市民趙女士直呼,希望學校能盡快落實。趙女士的女兒今年上小學四年級,她和丈夫是雙職工,由于平時工作忙,沒人接女兒放學,無奈之下,趙女士只好選擇學校周邊的托管班代為接孩子?!叭绻軐⒑⒆恿粼谛葏⒓踊顒?,那會更讓家長放心。這也是為家長在減負?!?/span>
來源 三湘都市報
責任編輯 勝利

