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新政會(huì)使民辦幼兒園發(fā)展面臨寒冬?
每年新生三四千所幼兒園,也有一批幼兒園并停并轉(zhuǎn)
江蘇省北部某幼教機(jī)構(gòu)老板卷款跑路,說(shuō)明'寒冬'來(lái)臨”“不,這只是發(fā)展中的個(gè)案。”今天,2018中國(guó)民辦教育西湖論壇在江蘇省無(wú)錫市舉行,來(lái)自全國(guó)各地的民辦教育專家和民辦幼兒園園長(zhǎng)代表,圍繞當(dāng)前民辦幼兒園發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行研討。
浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院雙語(yǔ)幼兒園總園長(zhǎng)亓威也認(rèn)為,全國(guó)每年三四千所民辦幼兒園誕生,也有一批民辦幼兒園進(jìn)入關(guān)停、合并或轉(zhuǎn)型發(fā)展,都是正常的現(xiàn)象。
據(jù)介紹,近日,國(guó)家發(fā)布的《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出,民辦幼兒園一律不準(zhǔn)單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市。上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資營(yíng)利性幼兒園,不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買營(yíng)利性幼兒園資產(chǎn)。
受此新政的影響,個(gè)別幼教機(jī)構(gòu)的股票出現(xiàn)波動(dòng)。國(guó)家教育咨詢委員會(huì)秘書長(zhǎng)、教育部教育發(fā)展研究中心原主任張力回應(yīng)說(shuō),“民辦幼兒園發(fā)展不會(huì)面臨'寒冬'。”
浙江省發(fā)展民辦教育研究院院長(zhǎng)田光成分析,近兩年來(lái),國(guó)家學(xué)前教育新法規(guī)新政策對(duì)民辦幼兒園發(fā)展的影響主要是,加快了民辦幼兒園分類管理的進(jìn)程,阻斷了資本市場(chǎng)資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域,優(yōu)秀學(xué)前教育資源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈,選擇了非營(yíng)利性民辦幼兒園的將面臨收費(fèi)限制等。
據(jù)張力介紹,2017年全國(guó)民辦幼兒園16.04萬(wàn)所,在園人數(shù)2572.3萬(wàn),分別占全國(guó)幼兒園總數(shù)、在園總?cè)藬?shù)的62.9%、55.9%,較2009年全國(guó)民辦幼兒園8.93萬(wàn)所、1134.2萬(wàn)在園人數(shù),均實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。
“到2020年,全國(guó)普惠性幼兒園的比例將提高至80%,目前約有30%的普惠性幼兒園缺口,將給民辦幼兒園提供大的發(fā)展空間,促進(jìn)民辦幼兒園更加規(guī)范發(fā)展。”張力說(shuō)。
有的民辦幼兒園對(duì)列入普惠性幼兒園,由教育行政部門劃定招生片區(qū)、按公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),擔(dān)心政府的補(bǔ)貼補(bǔ)不到位。無(wú)錫市金橋教育集團(tuán)董事長(zhǎng)馬自雄表示,這些顧慮是多余的。他堅(jiān)信,過(guò)去困擾民辦教育發(fā)展的不合理政策都會(huì)消除的。
無(wú)錫蠡園金橋?qū)嶒?yàn)幼兒園園長(zhǎng)王靜夏建議,民辦幼兒園同行們思考如何緩解辦園規(guī)模不能滿足社會(huì)需求,以及適應(yīng)市場(chǎng)變化、創(chuàng)新辦園模式發(fā)展等問(wèn)題。江蘇省教育學(xué)會(huì)民辦教育專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)王軍說(shuō),民辦幼兒園發(fā)展的路就在腳下,園長(zhǎng)們是滿懷希望的。
“民辦幼兒園要重新明確定位,提高普惠性幼兒園辦學(xué)水平,已上市的民辦幼教機(jī)構(gòu)要調(diào)架構(gòu),適應(yīng)新政策、新形勢(shì)發(fā)展的需要。”田光成建議說(shuō)。
“民辦教育正在進(jìn)入一個(gè)規(guī)范發(fā)展的階段。”張力說(shuō),“對(duì)我國(guó)的民辦教育發(fā)展充滿信心。”
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