勇于擔(dān)當(dāng) 樂于奉獻(xiàn) 在“精準(zhǔn)扶貧”中貢獻(xiàn)力量

——在湖南省民辦教育協(xié)會教育扶貧座談會上的講話

國家教育咨詢委員會委員  湖南省民辦教育協(xié)會會長 - 張放平

（2018年9月25日下午）

 同志們：

 中秋佳節(jié)剛過，大家就趕來長沙參加教育扶貧座談會，我感到非常欣慰。本來，應(yīng)該把會議時間和節(jié)日錯開一點(diǎn)，可國慶節(jié)又緊隨其后，而且下半年工作又很多，所以思來想去，還是把此次會議時間定在了今天。大家辛苦啦！

 剛才，省社會組織管理局局長朱志明同志給我們做了精彩講話，對我們協(xié)會的工作具有指導(dǎo)意義。朱局長能抽身來參加我們的座談會，體現(xiàn)了省民政廳、省社會組織管理局對我們省民辦教育協(xié)會的重視與關(guān)心。讓我們再次以掌聲向他表示感謝！

 今天座談會的主題是教育扶貧。我們知道，扶貧是我國的基本國策之一，也是黨中央始終給予高度重視的任務(wù)和工作，特別是在政府部門構(gòu)成中設(shè)立專門的扶貧機(jī)構(gòu)，這在世界各國恐怕是絕無僅有的。由通常的扶貧，上升到“精準(zhǔn)扶貧”的工作層面，繼而由中央提出“精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的國家方略，預(yù)示著扶貧作為我國社會主義制度下的基本國策，已經(jīng)到了一個的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2017年，我國的人均GDP已經(jīng)越過了1萬美元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入到了新的階段，貧困到了應(yīng)該退場的時候。我認(rèn)為，在這場史無前例的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我省民辦教育界應(yīng)該動員起來，集聚力量，投身到這場具有深遠(yuǎn)歷史意義的偉大事業(yè)中去，而絕不能“缺位”。那么，我們該怎么做？

 一、緊跟國家發(fā)展大局，深刻理解“精準(zhǔn)扶貧”的偉大意義。

 我們知道， 2013年11月3日，習(xí)近平總書記在考察我省湘西花垣縣十八洞村時，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的要求。2015年6月，習(xí)近平總書記在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，深刻論述了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧總體思路和基本要求。在中央扶貧開發(fā)工作會議上，他又全面闡述精準(zhǔn)扶貧基本方略，強(qiáng)調(diào)要做到“六個精準(zhǔn)”：扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)；強(qiáng)調(diào)要實(shí)施“五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，還要實(shí)施健康扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等；強(qiáng)調(diào)要解決“四個問題”：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略是扶貧理念的重大創(chuàng)新，“六個精準(zhǔn)”是基本要求，“五個一批”是根本途徑，“四個問題”是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、戰(zhàn)略性與可操作性相結(jié)合的方法論。

 從此，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧成為了我國脫貧攻堅(jiān)的基本方略，踐行4年多來，我國已有6000多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，平均每年有1300多萬人脫貧。如此巨大的人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，引起了世界的矚目和高度評價(jià)。

 按照中央部署，2020年是打贏“精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)完美收官的重要時間節(jié)點(diǎn)。“三年之期”已近，扶貧攻堅(jiān)是壓倒一切的政治任務(wù)，教育扶貧是十大扶貧工程之一。關(guān)于教育扶貧，習(xí)總書記指出“要讓貧困地區(qū)每一個孩子都能接受良好教育，讓他們同其他孩子站在同一條起跑線上，向著美好生活奮力奔跑。”我省各級各類民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）要以高度的政治責(zé)任感、社會責(zé)任感和歷史使命感，積極主動參與扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為教育扶貧工作出一份力，發(fā)一份光，作出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

 相比較其他的扶貧方式，我認(rèn)為教育扶貧的長期效果更為明顯。古代圣賢早就說過，“授人以魚不如授人以漁”，傳授捕魚的技能遠(yuǎn)勝于送魚給人。你送貧者幾條魚，他或許勉強(qiáng)能填飽肚子，但吃完之后呢？要不，你繼續(xù)送魚，要不，就教會他捕魚，使其從此自食其力。教育扶貧，是真正能阻斷貧困的代際傳遞的最佳途徑。所以，我們要充分認(rèn)識教育扶貧的重大意義，看到自己肩上的這份責(zé)任。

 二、各盡所能，各盡其長，積極參與和推動教育扶貧

 積極推動教育扶貧工作，讓貧困地區(qū)每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，本質(zhì)上就是與推進(jìn)教育公平緊密相連的，體現(xiàn)著社會公平正義的價(jià)值追求。民辦學(xué)校參與扶貧，應(yīng)發(fā)揮本校的優(yōu)勢和強(qiáng)項(xiàng)，以資金捐助、資源共享、定點(diǎn)幫扶等多種方式，作出我們的貢獻(xiàn)。

 怎么參與？可以有以下幾個途徑：

 1. 我們民辦學(xué)校參與扶貧，應(yīng)主動把自己納入省委、省政府的有關(guān)扶貧決策和省教育廳的“教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案”的總體部署之中，盡量做到以武陵山片區(qū)為主體區(qū)域，突出湘西自治州這個主戰(zhàn)場，以補(bǔ)齊教育短板為突破口，以解決瓶頸制約為方向，從而整體提高我們參與扶貧工作的實(shí)際效果。省里確定的深度貧困縣是：湘西自治州的保靖縣、瀘溪縣、古丈縣、花垣縣、永順縣、鳳凰縣、龍山縣、張家界市的桑植縣，懷化市的通道縣、麻陽縣、邵陽市的城步縣，一共是11個深度貧困縣，建議參與扶貧的民辦學(xué)校，可重點(diǎn)考慮這些縣，向這些貧困縣傾斜。

 2．有實(shí)力、也有能力的民辦學(xué)校，盡力安排一定的資金、資源，對口支援貧困地區(qū)的學(xué)校，改善其辦學(xué)條件，承擔(dān)其教師素養(yǎng)提升的培訓(xùn)，縮小這些學(xué)校與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，使貧困家庭的孩子也能在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育，確保貧困孩子一個也不少地跟上國家發(fā)展的步伐。

 3．結(jié)合學(xué)校的類別，在擅長的特色優(yōu)質(zhì)學(xué)科和特色優(yōu)質(zhì)專業(yè)上，采取“請進(jìn)來”、“派出去”的方式，在盡可能短的時間內(nèi)，使貧困地區(qū)學(xué)校的教師的教育教學(xué)能力得到較快提升，確保貧困地區(qū)教師素養(yǎng)的快速提升，惠及貧困學(xué)子的求知愿望，惠及他們的心身健康成長。

 4．在教育扶貧的行動中，我們民辦學(xué)校一定要帶著回報(bào)社會的感恩之情、真愛之情，有針對性地、有計(jì)劃地一步一個腳印去做好、做實(shí)，追求精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效。

 據(jù)我了解，我省不少民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）在教育扶貧上已經(jīng)做了很多實(shí)事，做出了貢獻(xiàn)。剛才典型發(fā)言的這些單位都做得很不錯，吉利汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院從今年起，連續(xù)兩年為貧困縣的貧困學(xué)生提供每年100名免費(fèi)讀大學(xué)生名額，并在學(xué)生畢業(yè)后安排工作；萬嬰教育集團(tuán)計(jì)劃捐資1000萬，利用3-5年時間，幫扶100所農(nóng)村幼兒園，培訓(xùn)1000名農(nóng)村幼師，資助1萬名6歲以下的留守兒童，這項(xiàng)工程今年上半年就已開始啟動。還有金海教育集團(tuán)、瀏陽新文學(xué)校、北師大株洲附屬學(xué)校、張家界慈心教育集團(tuán)許多學(xué)校，都以不同的方式，在教育扶貧上做出了貢獻(xiàn)。從今年下半年起，省協(xié)會將把“教育精準(zhǔn)扶貧”作為今后三年的重點(diǎn)工作，引導(dǎo)更多的民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）來參與“精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

 三、要大力宣傳我省民辦學(xué)校教育扶貧先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提升民辦教育的社會美譽(yù)度、公信力。

 截至2017年底，我省各級各類民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）已達(dá)16,000多所，如果加上省人社系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）和借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從事培訓(xùn)教育的機(jī)構(gòu)、課后服務(wù)機(jī)構(gòu)等，這個數(shù)字更為龐大，如果集聚到一起，其能量是極為巨大的。因此，省、市（州）民辦教育協(xié)會應(yīng)在“教育精準(zhǔn)扶貧”方面做好引導(dǎo)工作，發(fā)揮集群效益，做出我們的努力。這方面，要充分發(fā)揮省、市（州）民辦教育協(xié)會秘書處“工作聯(lián)動”的機(jī)制，攜手做好幾件事：

 1.省、市（州）民辦教育協(xié)會秘書處要在宣傳上形成合力，各市（州）可適時將本地（本校）扶貧攻堅(jiān)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型報(bào)送到省民辦教育協(xié)會秘書處，由省協(xié)會統(tǒng)籌宣傳工作，充分發(fā)揮省協(xié)會會刊、官網(wǎng)、微信公眾號的傳播效用，與省內(nèi)主流媒體搞好協(xié)作，弘揚(yáng)我們民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）在“教育精準(zhǔn)扶貧”所做出的努力與貢獻(xiàn)。

 2.要通過今天這個教育扶貧座談會，進(jìn)一步引導(dǎo)更多民辦學(xué)校來參與教育扶貧，特別是各民辦本科學(xué)院和省協(xié)會各副會長單位，要發(fā)揮示范帶頭作用，進(jìn)一步商定今后幾年各自的“教育扶貧”工作計(jì)劃和安排，以確保把扶貧工作做得更細(xì)致，更到位，更有實(shí)效。

 3.要大力宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)更多的民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）自覺投身到這場偉大的事業(yè)中來。可在適當(dāng)?shù)臅r候，由省民辦教育協(xié)會組織對精準(zhǔn)扶貧工作做得好的學(xué)校、個人進(jìn)行表彰，以提升民辦教育在全社會的美譽(yù)度和社會公信力，為我省民辦教育事業(yè)的發(fā)展贏得更為和諧、更為寬松的輿論環(huán)境。

 謝謝大家！