2月下旬，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》，部署了校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作。今天，我們召開新聞發(fā)布會，主要是向大家介紹近期教育部以及各地圍繞專項治理開展的工作、取得的進展以及下一步工作安排。
　　一、教育部開展的相關(guān)工作
　　一是加強對地方政策指導(dǎo)。為指導(dǎo)各地加快進度，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作的通知》，要求各地教育行政部門迅速落實負責(zé)人和職能處室，會同有關(guān)部門出臺專項治理工作方案，織密織牢工作網(wǎng)絡(luò)，壓實上緊工作責(zé)任。召開了全國義務(wù)教育招生入學(xué)工作會，部署各地嚴(yán)格落實免試就近入學(xué)政策，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)結(jié)果與招生入學(xué)掛鉤。
　　二是推動培訓(xùn)行業(yè)自律。指導(dǎo)中國民辦教育協(xié)會召開了主要培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人政策解讀座談會，與新東方、好未來（學(xué)而思）、昂立、學(xué)大等行業(yè)領(lǐng)頭機構(gòu)充分交流意見。舉辦了校外培訓(xùn)機構(gòu)自律公約簽約活動，全國160家最有影響的校外培訓(xùn)機構(gòu)共同簽署了公約，承諾依法、誠信、規(guī)范辦學(xué)。指導(dǎo)一批培訓(xùn)機構(gòu)主動出臺整改措施，并向社會公布接受監(jiān)督，發(fā)揮正面典型示范作用。約談了一批群眾反映強烈的培訓(xùn)機構(gòu)，對規(guī)范和整改工作進一步提出相關(guān)要求。
　　三是建立了信息通報制度。為便捷迅速監(jiān)測各地工作進展，專門開發(fā)了校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理互聯(lián)網(wǎng)在線填報系統(tǒng)，監(jiān)測匯總各地排查摸底、推進整改、查處違規(guī)等詳細數(shù)據(jù)，實時掌握各省份進度，并建立定期報告和通報制度。
　　四是強化督促督辦督查。從直屬機關(guān)抽調(diào)32名處級干部，為每省分派一名聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)督促日常工作。并會同民政、市場監(jiān)管等有關(guān)部門組成7個督查組，分別赴華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北等7個片區(qū)開展督查，覆蓋31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，詳實了解各地工作進展和面臨問題，指導(dǎo)督促各地按期完成治理工作。
　　五是著手謀劃長效機制。為出臺管理文件，建立健全長效機制，教育部全面開展調(diào)研，并委托北京大學(xué)、中國教科院等進行專項課題研究，系統(tǒng)了解校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的問題；與先行開展治理工作地區(qū)密切溝通，認(rèn)真總結(jié)吸納他們的有益經(jīng)驗和有效做法，在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合發(fā)改委、財政部、民政部、人社部、市場監(jiān)管總局起草了關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)有序發(fā)展的意見，近期將報中央審議。
　　六是營造良好工作氛圍。面向社會解讀專項治理工作內(nèi)容和政策要點，爭取社會各界支持。推廣北京、上海、成都、南昌等地做法，推動各地加快工作進度。公布學(xué)大、昂立等培訓(xùn)機構(gòu)積極落實整改要求的思路和方案，指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)自律自改。宣傳正確教育觀念，引導(dǎo)家長不盲目攀比安排學(xué)生參加校外培訓(xùn)。
　　二、專項治理情況進展
　　一是全部出臺專項治理方案。專項治理工作啟動后，各地高度重視，全國31個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部向社會公布了校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作方案。北京、天津、重慶、黑龍江、吉林、青海、西藏及新疆兵團在4月20日前公布了方案。上海、內(nèi)蒙古、山東、廣東、河北、湖北、江蘇、廣西、安徽、甘肅、寧夏、遼寧、山西、新疆也在規(guī)定的4月底公布了方案，其它省份隨后公布了工作方案。各地工作方案進一步細化了相關(guān)要求，明確了專項治理的時間表、路線圖，普遍建立了由教育、民政、人社、市場監(jiān)管共同負責(zé)，相關(guān)部門細化職責(zé)，強化協(xié)作，齊抓共管，確保落實的工作機制。
　　二是全面開展摸排。截至5月23日，已摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)128418所，其中，存在重大安全隱患機構(gòu)10051所，占已摸排機構(gòu)總數(shù)的7.83%；無證無照機構(gòu)44542所，占已摸排機構(gòu)總數(shù)的34.69%；有營業(yè)執(zhí)照無辦學(xué)許可證機構(gòu)38594所，占已摸排機構(gòu)總數(shù)的30.05%；開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)、英語等）“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”機構(gòu)7413所，占已摸排機構(gòu)總數(shù)的5.77%；組織中小學(xué)生等級考試及競賽，并與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的機構(gòu)1105所，占已摸排機構(gòu)總數(shù)的0.86%。已摸排中小學(xué)校85250所，發(fā)現(xiàn)存在中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”現(xiàn)象學(xué)校2148所；發(fā)現(xiàn)存在中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講等不良現(xiàn)象學(xué)校2141所。
　　三是積極開展整改。各地堅持邊摸排邊整改，截至5月23日，已整改培訓(xùn)機構(gòu)12251所。其中，整改存在重大安全隱患機構(gòu)2822所，占存在此類問題機構(gòu)總數(shù)的28.08%；整改無證無照機構(gòu)5013所，占存在此類問題機構(gòu)總數(shù)的11.25%；整改有營業(yè)執(zhí)照無辦學(xué)許可證機構(gòu)2963所，占存在此類問題機構(gòu)總數(shù)的7.68%；整改學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)、英語等）“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”機構(gòu)1241所，占存在此類問題機構(gòu)總數(shù)的16.74%；整改組織中小學(xué)生等級考試及競賽，并與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的機構(gòu)212所，占存在此類問題機構(gòu)總數(shù)的19.19%。已整改中小學(xué)校272所。其中，整改存在中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”現(xiàn)象學(xué)校133所，占存在此類問題學(xué)校總數(shù)的6.19%，已處理教師（校長）117人；整改發(fā)現(xiàn)存在中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講等不良現(xiàn)象學(xué)校139所，占存在此類問題學(xué)校總數(shù)的6.49%，已處理教師（校長）217人。
　　三、下一步工作安排
　　深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作依然任務(wù)艱巨，一些校外培訓(xùn)機構(gòu)整改不夠積極，一些校外培訓(xùn)行為轉(zhuǎn)為“地下”或化整為零，一些地方對在職教師私自補課行為查處不力，一些學(xué)生退出校外培訓(xùn)后，課后服務(wù)還跟不上。我們清醒地認(rèn)識到，校外培訓(xùn)熱還沒有真正“退燒”，下一步必須堅持標(biāo)本兼治，系統(tǒng)治理。
　　一是繼續(xù)加大推動力度。繼續(xù)加大力度督促各地不放松、不打折扣地開展專項治理工作。5月28日，將在廣州召開專項治理工作會，總結(jié)部署近期重點任務(wù)，要求各地加快摸排速度，并堅持邊摸排邊整改，建立詳細的工作臺賬，對摸排中發(fā)現(xiàn)存在問題的培訓(xùn)機構(gòu)，以及它存在哪些類型的問題，分門別類逐一建立工作臺賬，嚴(yán)格審核分析，確保整改效果，打贏專項治理這場攻堅戰(zhàn)。
　　二是進一步做好課后服務(wù)。在總結(jié)各地開展課后服務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善課后服務(wù)工作的政策措施，堅持學(xué)生自愿、公益普惠、成本分擔(dān)、合理取酬的原則，指導(dǎo)各地建立健全課后服務(wù)保障機制，堅持立德樹人和素質(zhì)教育導(dǎo)向，推動中小學(xué)校普遍開展課后服務(wù)，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，讓學(xué)生輕松愉快地度過放學(xué)后的自由活動時間。
　　三是推動完善配套改革。以提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量為關(guān)鍵，統(tǒng)籌解決“吃不飽”“吃不好”兩頭問題。研究制訂關(guān)于深化教育教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的指導(dǎo)意見，加強課程管理，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)模式，改進教學(xué)方法，規(guī)范教學(xué)行為，全面提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率，讓學(xué)生在學(xué)校“吃飽吃好”，從根本上解決培訓(xùn)熱。
　　四是加快形成長效機制。制訂印發(fā)關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)有序發(fā)展的意見，對校外培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批登記、培訓(xùn)行為、日常監(jiān)管等作出具體規(guī)定。深入做好文件宣傳解讀，狠抓意見貫徹落實，推廣典型經(jīng)驗做法，加快構(gòu)建校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理的長效機制，努力構(gòu)建校內(nèi)外協(xié)同育人、共同促進中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展的良好環(huán)境。
　　三個月來，校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作取得了積極進展，得到了社會各界的鼎力支持，各大媒體包括在座的媒體朋友在內(nèi)也予以廣泛關(guān)注和宣傳，在這里我向大家表示感謝！后續(xù)有關(guān)工作情況，我們也將及時向媒體公布。

來源 教育部

責(zé)任編輯 勝利