外省政策法規(guī)
四川省省級(jí)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
四川省財(cái)政廳 四川省教育廳
川財(cái)教〔2012〕84號(hào)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省省級(jí)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,根據(jù)《四川省〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉實(shí)施辦法》和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效分配管理暫行辦法的通知》(川辦發(fā)[2011]70號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級(jí)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指由省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算安排,用于進(jìn)一步促進(jìn)我省民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金的扶持對(duì)象為我省行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園、民辦普通中小學(xué)、民辦中等職業(yè)學(xué)校和民辦高校。
第四條 專項(xiàng)資金的使用范圍是:
?。ㄒ唬┓龀置褶k學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室、教學(xué)儀器設(shè)備、教育信息化等項(xiàng)目建設(shè);
?。ǘ┲С置褶k學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)工作;
?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)為民辦教育作出突出貢獻(xiàn)的集體,用于改善辦學(xué)條件和提高教學(xué)質(zhì)量。
第五條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金扶持的學(xué)校應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立3年以上;
(二)依法辦學(xué),教育教學(xué)管理規(guī)范,3年內(nèi)無(wú)違紀(jì)違法辦學(xué)行為,上一年年度檢查合格;
(三)校園安全工作措施落實(shí),效果明顯,3年內(nèi)無(wú)校園重大安全責(zé)任事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;
?。ㄋ模┮婪ㄅc教職員工簽訂了聘用合同或勞動(dòng)合同、繳交社保費(fèi),按時(shí)足額支付教職工工資;
?。ㄎ澹┕芾碇贫冉∪?,辦學(xué)相關(guān)證照齊全;
?。┴?cái)務(wù)管理規(guī)范,產(chǎn)權(quán)明晰;
?。ㄆ撸┰谏陥?bào)項(xiàng)目上的前期投入不得少于申請(qǐng)的專項(xiàng)資金。
第六條 專項(xiàng)資金實(shí)行據(jù)效分配辦法,實(shí)行“學(xué)校主體、財(cái)政扶持”的原則,對(duì)管理規(guī)范、投入落實(shí)到位、辦學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的民辦學(xué)校,政府予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
第七條 專項(xiàng)資金的安排使用實(shí)行項(xiàng)目管理。根據(jù)省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,凡申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金的,應(yīng)于5月底前將當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)資料和資金申請(qǐng)書報(bào)送省教育廳、省財(cái)政廳。其中:民辦中等職業(yè)學(xué)校、民辦普通中小學(xué)和民辦幼兒園,按屬地關(guān)系向市(州)教育主管部門、財(cái)政部門提出書面申請(qǐng),市(州)教育、財(cái)政部門逐一審核匯總后,上報(bào)至省教育廳、省財(cái)政廳;民辦高校直接向省教育廳、省財(cái)政廳申報(bào)。
項(xiàng)目申請(qǐng)書內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)資金數(shù)額、項(xiàng)目概況、前期投入及績(jī)效目標(biāo)等。
第八條 省教育廳按照“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持”的原則,對(duì)各市(州)和民辦高校上報(bào)的申請(qǐng)材料,進(jìn)行分析評(píng)價(jià)、對(duì)比遴選,提出項(xiàng)目審核意見(jiàn)和專項(xiàng)資金分配方案,經(jīng)省財(cái)政廳審核同意后按程序上報(bào)省政府分管副省長(zhǎng)審定。
第九條 分配方案經(jīng)分管省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由省財(cái)政廳、省教育廳及時(shí)將專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)到各地。各地財(cái)政、教育部門應(yīng)按照民辦學(xué)校管理級(jí)次,盡快將資金撥付到項(xiàng)目學(xué)校。
第十條 項(xiàng)目學(xué)校收到財(cái)政資金后,應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施。應(yīng)??顚S?,不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。同時(shí)應(yīng)建立、健全經(jīng)費(fèi)使用和管理的內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制,確保資金的安全和有效使用。
第十一條 專項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、核算和管理。在民辦學(xué)校舉辦者變更清算時(shí),應(yīng)將政府安排的民辦教育專項(xiàng)資金單列,不得作為舉辦者的投入;在終止辦學(xué)時(shí),應(yīng)當(dāng)作為國(guó)有資產(chǎn)收繳,繼續(xù)用于發(fā)展民辦教育。
第十二條 專項(xiàng)資金的管理使用依法接受審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督。各級(jí)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。省教育廳、省財(cái)政廳定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。在檢查中如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施或評(píng)價(jià)結(jié)果不符合立項(xiàng)要求的,責(zé)令其整改,視情況作出暫緩撥款、中止撥款以及追回已撥付的專項(xiàng)資金的決定。市(州)教育部門、財(cái)政部門在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)審查不嚴(yán)或弄虛作假的,省教育廳、省財(cái)政廳將取消該市(州)下年度專項(xiàng)資金的申報(bào)資格。對(duì)在專項(xiàng)資金使用管理中違規(guī)違紀(jì)的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第十三條 各市(州)和縣(市、區(qū))可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,設(shè)立相應(yīng)的民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,支持本地區(qū)民辦教育發(fā)展,并制定相關(guān)管理辦法。
第十四條 本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期兩年。

