各市州物價(jià)局、教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局：
　　為進(jìn)一步規(guī)范民辦教育收費(fèi)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（發(fā)改價(jià)格[2005]309號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省民辦教育收費(fèi)管理實(shí)際，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)《湖南省民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理辦法》（湘價(jià)服[2004]161號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《湖南省民辦教育收費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：

湖南省民辦教育收費(fèi)管理辦法

　　第一條  為規(guī)范民辦教育收費(fèi)行為，保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（發(fā)改價(jià)格[2005]309號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條  本辦法適用于湖南省境內(nèi)由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的各級(jí)各類(lèi)民辦教育學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“民辦學(xué)?！保?/span>
　　第三條  民辦學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目全省統(tǒng)一為學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、代收費(fèi)（書(shū)籍課本費(fèi)、大中專(zhuān)院校新生體檢費(fèi)）和服務(wù)性收費(fèi)。
　　民辦學(xué)校對(duì)學(xué)歷教育的受教育者按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。代收費(fèi)應(yīng)遵循“按年（或按學(xué)期）收取，據(jù)實(shí)結(jié)算，定期公布”的原則（大中專(zhuān)院校新生體檢費(fèi)在新生入學(xué)時(shí)由學(xué)校按規(guī)定一次性向?qū)W生收?。?。服務(wù)性收費(fèi)除遵循代收費(fèi)原則，還應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，具體收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需按學(xué)校類(lèi)別和隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)價(jià)格行政主管部門(mén)備案。代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并收取。
　　民辦學(xué)校對(duì)非學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校自行確定，并在向社會(huì)公示或印發(fā)招生簡(jiǎn)章前15天，按學(xué)校類(lèi)別和隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)政府價(jià)格行政主管部門(mén)備案。
　　調(diào)整民辦教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“新生新辦法、老生老政策”。
　　第四條 民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理的原則。制定或調(diào)整民辦學(xué)校學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，按學(xué)校類(lèi)別和隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)教育行政部門(mén)或人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審核，由教育行政部門(mén)或人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)。
　　第五條 民辦學(xué)校申請(qǐng)制定或調(diào)整學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)學(xué)校的有關(guān)情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書(shū)以及教育行政部門(mén)或人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證；
　?。ǘ┘夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（副本）；
　?。ㄈ┩恋亍⒎慨a(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)的校園、校舍等產(chǎn)權(quán)證明或經(jīng)公證部門(mén)公證的房地產(chǎn)租賃合同（原件）；
　?。ㄋ模┥暾?qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；
　?。ㄎ澹┈F(xiàn)行教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；
　　（六）申請(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；
　?。ㄆ撸┥暾?qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支的影響；
　?。ò耍┥暾?qǐng)學(xué)校近三年的收入和支出狀況，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標(biāo)準(zhǔn)的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本，財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出情況、教育設(shè)備購(gòu)置情況、工資總額及其福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；
　?。ň牛┏鲑Y人要求取得資金回報(bào)的比率。
　?。ㄊ﹥r(jià)格行政主管部門(mén)、教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)要求提供的其他材料。
　　申請(qǐng)學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
　　第六條 民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償教育成本的原則并適當(dāng)考慮合理回報(bào)的因素制定。
　　教育成本包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等學(xué)校教育和管理的正常支出，不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費(fèi)用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出。
　　民辦學(xué)校學(xué)歷教育住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際成本確定。
　　民辦學(xué)校學(xué)歷教育成本由價(jià)格行政主管部門(mén)依法實(shí)施成本監(jiān)審后確定。
　　第七條 民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)貙W(xué)校的生均教育成本為依據(jù)，同時(shí)綜合考慮以下因素：（1）學(xué)校接受社會(huì)各類(lèi)資助的情況；（2）學(xué)校的辦學(xué)條件和師資力量；（3）當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨胶徒?jīng)濟(jì)承受能力；（4）重點(diǎn)學(xué)校的名校效應(yīng)；（5）學(xué)校的生源情況；（6）出資人的合理回報(bào)。
　　不同地區(qū)、不同專(zhuān)業(yè)、不同層次和不同辦學(xué)條件的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。
　　第八條 受當(dāng)?shù)卣谐袚?dān)部分義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，對(duì)協(xié)議就讀學(xué)生的收費(fèi)按當(dāng)?shù)赝?jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其生均教育經(jīng)費(fèi)不足部分，按國(guó)家規(guī)定由當(dāng)?shù)卣畵芨丁?/span>
　　第九條 學(xué)生入學(xué)后因正當(dāng)理由（社會(huì)性疾病、招工、招干、參軍等）退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和因故開(kāi)除的，除已終結(jié)商品買(mǎi)賣(mài)和勞務(wù)服務(wù)關(guān)系的代收費(fèi)項(xiàng)目外，其它收費(fèi)由民辦學(xué)校實(shí)行按月退費(fèi)（學(xué)年按10個(gè)月計(jì)算）。中途轉(zhuǎn)入的學(xué)生，按實(shí)際在校月數(shù)和應(yīng)分?jǐn)偟氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。不足一個(gè)月的，按一個(gè)月收費(fèi)。因?qū)W校宣傳不實(shí)、經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)查實(shí)有欺騙行為，學(xué)生要求退學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)的，民辦學(xué)校應(yīng)退還所收的全部費(fèi)用。
　　民辦學(xué)校舉辦短期培訓(xùn)班，學(xué)生在報(bào)名后開(kāi)學(xué)前要求退學(xué)的，應(yīng)退還全部費(fèi)用；學(xué)生因正當(dāng)理由要求退學(xué)的，按扣除實(shí)際課時(shí)費(fèi)后退還剩余的費(fèi)用。中途轉(zhuǎn)入培訓(xùn)班的學(xué)員，按實(shí)際在培訓(xùn)班的天數(shù)和分?jǐn)偟氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
　　第十條  民辦學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的統(tǒng)一格式，在收費(fèi)場(chǎng)所醒目位置，通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌或公示墻等形式，向社會(huì)公示辦學(xué)性質(zhì)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
　　民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫(xiě)明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對(duì)貧困生有學(xué)費(fèi)減免規(guī)定和其他救助辦法的，應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明示。
　　第十一條 民辦學(xué)校要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度，科學(xué)計(jì)算教育培養(yǎng)成本。
　　第十二條 民辦學(xué)校收取的合法收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，任何單位和部門(mén)不得截留、平調(diào)。
　　任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)向民辦學(xué)校收取任何費(fèi)用。
　　第十三條 捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，其收費(fèi)按行政事業(yè)性收費(fèi)管理，應(yīng)及時(shí)辦理《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
　　出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，其收費(fèi)按服務(wù)性收費(fèi)管理，應(yīng)及時(shí)到價(jià)格行政主管部門(mén)時(shí)辦理《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》，使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印（監(jiān)）制的票據(jù)。
　　第十四條  各級(jí)價(jià)格行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督，督促民辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)或備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全收費(fèi)管理規(guī)章制度，民辦學(xué)校有下列行為之一的，由價(jià)格行政主管部門(mén)依法查處：
　　1、不按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)批或備案收費(fèi)的；
　　2、不辦理《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》或不按時(shí)參加《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》年度檢審的；
　　3、擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；
　　4、擠占挪用收費(fèi)收入的；
　　5、跨學(xué)年（期）預(yù)收費(fèi)用的；
　　6、強(qiáng)制保險(xiǎn)和重復(fù)保險(xiǎn)的；
　　7、強(qiáng)制統(tǒng)一代購(gòu)學(xué)生用品的；
　　8、不按規(guī)定退還所收費(fèi)用的；
　　9、不符合國(guó)家規(guī)定提取資金回報(bào)的；
　　10、其他價(jià)格違法行為。
　　第十五條  本辦法由省物價(jià)局、省教育廳和省勞動(dòng)社會(huì)和保障廳按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
　　第十六條  本辦法自2009年9月1日起執(zhí)行，
　　過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，一律以本辦法為準(zhǔn)。